【导读】华图国家公务员考试网同步未知发布：2013国家公务员申论备考：申论文章的基本类型,更多关于2013国家公务员的内容请关注广西国家公务员考试网,以及广西华图微信公众号(gxhuatu)和国考交流群:175995961）,获取更多招考信息和备考资料。

　　天下文章千万，其类型不可胜数。申论文章首先属于政论文，公共性、政策性是其第一属性。政治正确、针对公共问题，语言符合政府行文规范是得分的第一要求。政论文又有策论文和评论文两种主要类型。前者着力解决问题;后者要分析问题，权衡利弊，以及解决问题并重。能否根据不同的申论要求写出相应的文章又是另一得分关键。华图教育公务员考试研究中心这篇为大家详细介绍下申论文章的基本类型。

　　申论文章的类型由题干要求和材料特点共同决定。

　　如果题干明确要求写对策;或给定材料对其涉及的问题已有明确的分析和定论，但没有给出解决问题的对策，“申”论文章就是策论文，以提出和论证对策为主。

　　如果题干没有明确要求写对策;或给定材料对其涉及的问题没有明确的分析和定论，“申”论文章一般就是评论文，既要对问题定性定论(中心论点)，又要分析论证自己的观点，还要提出并论证相应的对策。

　　简单说来，申论文章大多是议论文中的政论文。政论文可以分为策论文和评论文两种基本类型。策论文可以分为全面宏观策论文、微观具体策论文两种。评论问可以分为立论文和驳论文两种。

　　下表对申论文章分类做一个简单的总结和梳理：

　　一、什么是政论文

　　申论文章首先是议论文，是对某个议论对象，提出见解或主张并说明理由，使读者信服的文章。其次是议论文中的政论文，是从政治和政策角度分析和评论当前重大事件和社会问题的议论文。它形式多样，范围广阔。

　　进一步做如下说明：

　　1、政论文是议论文的一个分支。既然是议论文就应该就论点、论据、论证。要有论点，还要以论据论证之。论据通常情况下可以分为两种：事实论据和理论论据。

　　2、政论文要有说服力。文章都要论证有力，说服有力，就要有无可置疑的道理或事实依据。但是论证不足恰是很多考生文章的致命问题!

　　3、政论文的角度是政治的角度。政治的最大特点是公共性，简单的说就是站在公众的立场，而不是个人或者某个利益集团的立场来写文章。绝大部分官方评论都可以说是政论文。

　　4、政论文没有固定形式，是具有开放性的。文无定法，政论文的写法是各式各样的。很多考生一提到写政论文就以为是写作用、危害等这些虚的东西，不能写对策，这是一种很呆板僵硬的看法。政论文中也可以写对策，严格地说，策论文本身就是政论文的一种。

　　政论文一词从来没有在国考和联考中出现过。在公务员考试中第一次也是唯一一次提出要写政论文的是2007年广东省的考试：

　　以"论新时期加强农村文化建设的必要性和紧迫性"为标题,写一篇800字左右的政论文。

　　这篇文章的标题决定了这篇“政论文”的主要内容。文章主干部分应该说清楚两大问题：新时期的农村文化建设为什么必要?又为什么紧迫?为什么必要呢?因为它很重要，因为它值得去做。为什么紧迫呢?因为农村文化建设有很多问题，并且问题非常严重。现在清楚了，这篇文章主要要谈农村文化建设的意义、作用和当前存在的问题。搞清楚这个问题之后，就知道这篇文章应写成综合性的评论文，而不能写成策论文。但其中也可以写对策，只是篇幅应该相对少一点。

　　二、什么是策论文

　　策论文，说得直白一点就是文章的正文部分要以对策为主。策论是从汉代以来就有的说法，现在申论考试中也是广东省的命题最喜欢用这个词。

　　2009年广东

　　请根据所给全部材料(仅限所给材料)，以“地铁建设中如何避免地陷”为题，撰写一篇800字左右的策论文章。

　　要求：措施全面，结构完整，条理清晰，行文流畅，针对性强，具有可操作性。

　　2010年广东

　　针对材料中所反应的问题(仅限所给材料)，以“进一步加强农民工工作”为题，写一篇800字左右的策论文章。

　　要求：措施全面，结构完整，条理清晰，行文流畅，针对性强，具有可操作性。

　　策论文需要注意三点：

　　1、以写对策为主不等于只写对策，也要适当的分析问题、阐述理论，只是这些东西不能作为文章主干。

　　2、以对策为主也不等于罗列对策，要做到有策有论，即对策都要有相应的必要性和可行性论证。

　　3、有的题干没有要求写策论文，但是文章的正文部分要写对策。比如2006年国家考试的题干中有“就我国政府如何提高应对突发公共事件的能力，写篇文章”的要求。如何提高能力就是对策。

　　单纯的要求策论文在2007年以后国考、联考中已经很少出现了。尽管如此，无论什么文章，对策都可以作为文章写作的一个部分，不同的是所占文章的篇幅不同，策论文中对策的篇幅多一点，其它的文章对策篇幅相对少了很多。

　　三、什么是评论文

　　简单的说，评论文就是对某些事件现象、某种观点等发表看法。评论文的写作要有论点，有分析论证、有对策。对别人的观点可以赞成，也可以批评。

　　如果是赞成就是立论文。如2012年国考副省级的文章写作要求以“农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事”写文章。对感人的故事我们是要赞成的。

　　反驳别人的观点，我们称之为驳论文。它需要考生对一些观点进行批评，这我们常说的驳论文。如2010年国家命题的多省市联考：

　　相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。针对这种观点，参考给定资料。写一篇文章，对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。

　　根据材料会发现，材料中给出解决水价问题最好的思路是阶梯水价，也就是说水价不一定要低。考生写作的时候可以对“水应该是低价的”这种观点进行批评。

　　驳论不仅在大文章中出现过，在2012年国考副省级的一个小题目中也有出现：

　　“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。

　　要求：(1)观点明确，分析透彻，论据充实;(2)语言流畅，层次清楚，有说服力;(3)不超过400字。

　　这个标题就很明显要求考生要“反驳”，是一个典型的小驳论文。这样命题也体现了在申论写作命题的批判色彩越来越强，命题的形式越来越多样化。

　　目前国考、联考和大多数省市的申论文章都要写成评论文。但需要再次强调，政论文、策论文、评论文等这些文章的类型标签不重要，关键是审好题干要求，依据材料特点灵活写作。

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