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2022国家公务员申论热点:三孩政策

2021-07-21 14:40:55 gx.huatu.com/zphz/ 文章来源:山西分院

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2021年5月11日发布的第七次全国人口普查结果显示,我国60岁及以上人口为26402万人,占18.70%(其中,65岁及以上人口为19064万人,占13.50%)。与2010年相比,60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点。数据表明,人口老龄化程度进一步加深,未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。5月31日,中共中央政治局召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议研究决定进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

【提出观点】

“三孩生育”政策,顺应时势,顺应民意,是面对我国人口老龄化问题,促进人口长期均衡发展的重大决策,意义重大而深远。

【综合分析】

“三孩生育”政策的必要性:是落实积极应对人口老龄化国家战略的必然要求。5月11日,第七次全国人口普查主要数据发布。数据显示,我国65岁及以上老年人口占比已经达到13.5%,老龄化已成为今后一段时期我国的基本国情。当前,我国老龄化呈现出的主要特点:老年人口规模庞大,老龄化进程明显加快,老龄化水平城乡差异明显,老年人口质量不断提高。因此,满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题 “事关国家发展全局,事关百姓福祉”。

“三孩生育”政策的重要性:有利于改善我国人口结构、保持我国人力资源禀赋优势。人口是经济社会系统中最基础、最活跃的因素,是我国经济增长的重要力量。“十四五”时期,面对严峻复杂的国内外形势,面临传统优势趋于消失的处境,我国经济必须挖掘和释放超大规模市场新优势潜力。我国拥有世界上最大规模的劳动力群体,他们是各行各业的生力军。持续注入新鲜血液,增添新生力量,将使我国具有更强的创造力和国际竞争力。

【提出对策】

“三孩生育”政策关乎我国经济社会全面协调可持续发展,但是,当前在广大年轻夫妇群体中因为工作压力大、生活成本高存在着“不想生”“不敢生”……的种种问题,因此,将“三孩生育”政策全面落地,还需要多方配套及支持政策措施,具体建议如下:

第一,宣传引导。加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导。线上可以采用“三微一端”展开广泛宣传,发挥官媒的喉舌作用,让媒体发挥正向引导作用;线下可以通过广播、校园宣讲等等方式,提高适婚青年对社会和家庭的责任感,积极响应“三孩生育”政策。

第二,出台政策。及时出台相关支持和优惠政策,提高适婚青年生育积极性。要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,进一步完善住房、税收等支持政策,完善生育休假与生育保险制度,进一步消除女性歧视,保障女性就业合法权益,推进教育公平和优质教育资源,降低家庭教育开支等。

第三,完善服务。利用先进技术手段,进一步提高优生优育服务水平;发展普惠托育服务体系,逐步构建起政府主导、以普惠微型托育机构为主体、社会力量广泛参与的托育服务体系。

第四,加强监督与引导。各级政府要加强对企业和托育机构的监督引导,保障女性合法权益,引导企业实行人性化管理服务和弹性工作制,确保将相关扶持优惠政策落实到位。

第五,引导良好的社会风气。对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理,解决因结不起而不敢结的困境。

“人丁兴旺,家国永昌”。我国是世界上人口最多的国家,人口问题始终是一个全局性、战略性问题。总书记在不同场合多次强调人口问题的重要性。“三孩生育”政策顺应时势,顺应民意,只有积极采取措施将“三孩生育”政策落到实处,才能为实现中华民族伟大复兴奠定坚实的人才基石。

【思维导图】

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