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　　【背景材料】

　　近期有这样两条新闻，对照阅读别有一番滋味。一条是，新华网刊发在国务院第二次廉政工作会议上的讲话全文，其中提到要进一步削减行政审批事项，对目前仍保留的审批事项要公布清单，清单以外一律不得设立审批事项。总理强调，对市场主体是"法无禁止即可为"，对政府则是"法无授权不可为"。另一条是，南京市湖西街众多商铺过年时贴的春联，突然被当地城管铲掉，引起商户不满。城管部门表示，正月十五之后，年就算过完了，除非经过审批，否则不允许继续张贴春联。

　　【热点题目】

　　法无禁止即可行，法无许可不可为，你怎么看?

　　【参考答案】

　　法无禁止即可行，法无许可不可为，这两句看似相互矛盾，但是我认为二者是相辅想成的关系。只不过是分别针对不同权力范围而言的，它是完全正确的，既精炼又实用。法无禁止即可行更多的是对群众或者一些市场主体来说的，就是对私权利来说，只要不违反法律，在法律范围内都可以进行随意活动，而法无许可不可为则是对政府，也就是对公来说，要保证权利在法律框架内运行，即"法无授权不可为"，二者相辅相承，约束公权是也体现了对私权的保护，保护私权也体现出对公权的监督。

　　从今年年初开始，国务院在不断削减行政审批事项，也就是对于政府而言，其目的在于约束权力，减少行政干预，防止权力滥用，保证权力在法律框架内运行，也就是所谓的"法无授权不可为"，同时，约束权力的过程也是保障权利、赋权于民的过程，削减行政审批事项让公民和市场主体更自由，有利于激发市场活力和民众的创造力，即可以做到"法无禁止即可为"。这是国家时代发展的潮流，而对于我们一些政府部门和官员，不可抱着权力恋恋不舍，更不能在法律之外自我赋权，进行权力扩张。

　　对于一些企业来说，以往都是由政府决定，限制范围在指定范围内进行活动，其利益方面的不到最大化，从而也影响了经济的发展，是由政府占主导地位，管控企业，对企业的行为进行一定的约束限制。但改革是大势所趋，也是发展的必然之路，总理多次强调简政放权目前也取得了很大的成绩，其实本质也是将企业经营权交给企业自身，只要法律没有禁止的都可以去做，这样不仅可以拓展企业自身的业务，也会为企业带来一定的经济利益，增加企业活力，调动积极性，企业效益较好也会为市场的活动带来一定的利益。但相反，与"法无禁止即可为"相对应的是"法无授权不可为"。这其实是在解放市场主体的同时，对行政权进行更明确的限定。长期以来，出现了很多权利滥用的情况，更多人追求权利，利益，究其根源，都是因为权力的运用缺乏清晰的授权来源。对于公职人员必须通过法律来约束政府人员的行为，避免权利的滥用损害群众的利益。

　　所以，这两句话不仅对我们普通群众有一定的积极意义，对于公职人言未来的工作也指明了方向，作为普通群众和个体来说，我们可以充分发挥自己的能力，去为自己创造利益，实现自己的个人价值，只要法律没有命令禁止得，都可以去做，拓宽了我们的工作范围，而对于公职人员来说，就必须要明确自己的身份定位，自己服务群体是群众在处理群众的问题上任重而道远，必须加强自身的道德素质养成，遵守法律道德的红线，做到全责明晰，既能规范自己的权利，又能履行自己义务，真正做到法无授权不可为，做好人民的公仆。

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